坚持群众路线 坚决“反对四风”
同志们：
作为第二批党的群众路线教育实践活动单位，按照市委的统一部署和工作要求，今天，我和大家一起上一堂党课。这次全党开展的党的群众路线教育实践活动，主题就是“为民务实清廉”，主要任务就是解决“四风”突出问题。按照这个要求，我选定了“坚持群众路线，坚决‘反对四风’”这个题目，以此为切入点，谈谈自己的认识和体会，和大家一块交流。
一、坚持群众路线没有休止符
（一）党的群众路线的基本内涵。我们党的群众路线是由中国共产党的宗旨和性质决定的。是我们党根据自己的宗旨、性质和马克思主义的认识论创造的一种科学的领导方法和工作方法，是实现党的思想路线、政治路线、组织路线的根本工作路线，贯穿于我们的全部工作之中，因此，群众路线是党的生命线。
群众路线的基本内容是：“一切为了群众”，“一切依靠群众”，“从群众中来，到群众中去”。“一切为了群众”，是我们党一切工作的根本出发点和目的。党的一切工作与努力，都是为了人民的利益。人民的利益高于一切，是每个共产党员思想与行为的最高准则。“一切依靠群众”，是我们党一切工作的力量源泉。它要求党在一切工作中，必须相信群众，依靠群众并组织群众用自己的力量去解决自己的问题。“从群众中来，到群众中去”是我党的根本领导方法和工作方法。即在集中群众意见的基础上制定方针政策，交给群众讨论、执行，并在讨论、执行过程中不断根据群众的意见进行修改，使之逐步完善。
（二）党的群众路线的历史演进。群众路线作为我们党的根本工作路线，是我们党在长期革命和建设时期，不断丰富完善的。发展到今天这么系统，它有一个历史演进的过程。建党初期，党的一大制定的《中国共产党第一个纲领》中提出“把工农劳动者和士兵组织起来”。党的二大进一步提出“我们既然是为无产群众奋斗的政党，我们便要‘到群众中去’，要组成一个大的‘群众党’。”此后，随着革命斗争的深入，党对群众路线的认识不断加深。1929年9月，周恩来主持起草的《中央给红四军前委的指示信》中更明确地提出了群众路线：没收地主豪绅财产，一定要“经过群众路线”；红军给养及需用品问题，“可渐次做到由群众路线去找出路”。同年12月，毛泽东在《关于纠正党内的错误思想》中，把“宣传群众、组织群众、武装群众、帮助群众建立革命政权”与打仗、生产一起作为红军政治工作的三大任务，并提出“一切工作，在党的讨论和决议之后，再经过群众去执行”。1943年6月，毛泽东在《关于领导方法的若干问题》中首次系统地阐述了党的群众观点和群众路线。1945年4月，党的七大提出“和最广大的人民群众取得最密切的联系”，并强调：群众路线是共产党人区别于其他任何政党的又一个显著的标志，群众路线是我们党的根本的政治路线，也是我们党的根本的组织路线。
建国以后一直到党的十八大，党的群众路线理论进一步完善。八大上修改的党章明确指出，中国共产党的一切主张的实现，都要通过党的组织和党员在人民群众中间的活动，都要通过人民群众在党的领导下的自觉的努力。因此，必须不断发扬党的工作中的群众路线传统。党的领导能否保持正确，决定于党能否把群众的经验和意见，经过分析和概括，系统地集中起来，变为党的主张，又经过党在群众中的宣传和组织工作，变为群众自己的主张和行动，并且在群众的行动中对党的主张加以检验、补充和修正。改革开放以来，群众路线被定位为毛泽东思想“三大活的灵魂”之一，表述更加完整：一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动，并写入党章。习近平说：“实现党的十八大确定的奋斗目标，实现中华民族国家富强、民族复兴、人民幸福、社会和谐的中国梦，必须紧紧依靠人民，充分调动最广大人民的积极性、主动性、创造性。”这说明了党的群众路线的理论已经成熟，内涵也更加丰富。以习近平为总书记的党中央在十八大之后，决定在全党开展党的群众路线教育实践活动，并对教育实践活动的指导思想、根本要求、任务重点都作出了明确规定，并提出教育实践活动要以为民务实清廉为主题，突出作风建设，着力解决“四风”的突出问题，这是以习近平为总书记的党中央在新形势下对党的群众路线理论的创新与发展。
（三）群众路线是我党的法宝。习近平总书记指出，群众路线是我们事业不断取得胜利的重要法宝，是我们党不断焕发生机与活力、永葆先进性的力量源泉。中国共产党90多年的发展历程告诉我们，党领导中国人民进行革命、建设和改革的历史,就是一部群众工作史；就是一部动员群众、组织群众、团结群众、依靠群众的奋斗史；就是一部密切联系群众、紧紧依靠群众和全心全意服务群众的创造史。
1921年到1949年，我们党从一个只有几十个成员的小党到一个治理960万平方公里国土、四亿人民的执政党，从“星星之火”到“全国山河一片红”，一路走来，历尽艰辛。之所以取得胜利，其中最根本的原因就是始终保持了同广大人民群众的血肉联系，赢得了人民群众的大力支持。我们这一代没有经历过战争年代的风风雨雨，对战争年代我们党依靠群众夺取政权的过程没有亲身感受，但通过学习党的历史、通过观看红色经典影视，我们就会深刻地体会到。长征时期，刘伯承为了获得彝族群众的理解支持，和彝族首领小叶丹饮血结盟，率军成功穿过彝族聚居区，避开刘文辉重兵，抄小路抵达大渡河。中外著名的淮海战役，也是在群众的支持下夺取全国胜利的经典之作。陈毅元帅曾深情地说：“我就是躺在棺材里也忘不了沂蒙人，他们用小米供养了革命，用小车把革命推过了长江！”
从新中国成立到现在，我们党执政六十多年，带领群众、依靠群众确立了社会主义制度。初步建立了独立的比较完整的工业体系和国民经济体系，为顺利推进现代化建设奠定了坚实的基础。特别是改革开放以来，我们党坚持走群众路线，尊重人民群众的智慧和首创精神，进行了一系列的改革。比如小岗村18位农民在土地承包责任书上按下的鲜红手印，推动了土地联产承包责任制在全国的铺开，解决了十多亿人口的吃饭问题；再比如尊重广大个体私营企业者的创业热情，催生了今天非公有制经济的蓬勃发展。正如邓小平所说：“改革是大家的主意，人民的要求”，“农村搞家庭联产承包，这个发明权是农民的。农村改革中的好多东西，都是基层创造出来，我们把它拿来加工、提高，作为全国的指导。”正是因为我们坚持了党的群众路线，不断向人民群众学习，才推动了我国现代化建设不断前进，取得了各项事业的伟大成就。
二、贯彻群众路线永远在路上
（一）贯彻群众路线，护航民族复兴。党的十八大确定了全面建成小康社会和深化改革开放的目标，对新时代条件下推进中国特色社会主义事业作出了全面部署，对全面提高党的建设科学化水平提出了明确要求。我们党还描绘了建国100周年和建党100周年的宏伟蓝图，以习近平为总书记的党中央提出了中华民族伟大复兴的中国梦。我们正站在一个新的历史起点上，实现中华民族的伟大复兴的中国梦，需要汇集全中国的力量。这就要求我们党必须始终与人民心连心、同呼吸、共命运，始终依靠人民推动历史前进。要求每个党员必须在各自岗位上做到为民务实清廉，践行党的群众路线。
（二）贯彻群众路线，牢记党的宗旨。党的根本宗旨是全心全意为人民服务，党的一切奋斗和工作都是为了造福人民，不能半心半意或者三分之二的心三分之二的意为人民服务。要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为我们一切工作的出发点和落脚点。坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋。在任何时候任何情况下，全心全意为人民服务的宗旨坚决不能忘。
（三）贯彻群众路线，坚定理想信念。理想信念是思想和行动的“总开关”、“总闸门”，是共产党人的精神之“钙”。对于党员干部来说，坚定理想信念，既是党和国家事业发展的要求，也是个人成长进步的需要，必须把坚定理想信念作为自己终生的追求，作为一生的实践过程。有了坚定的理想信念，站位就高了，眼界就宽了，心胸就开阔了，就能坚持正确的政治方向，在胜利和顺境时不骄傲不急躁，在困难和逆境时不消沉不动摇，经受住各种风险和困难考验，自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀，永葆共产党人的政治本色。
（四）贯彻群众路线，执政务实勤勉。执政为民，必须给人民以看得见的物质利益，少讲空话，多做实事；少当点“领导”，多做些实际工作。敢于开拓，勇于担当，多干让人民满意的好事实事。办实事，求实效，尽心尽责。出实策、鼓实劲，不务虚功。
（五）贯彻群众路线，树立群众观点。群众是真正的英雄、人民群众中蕴藏着巨大的智慧和创造力。要做群众的先生，就要先做群众的学生。放下架子，甘当小学生，多同群众交朋友，多向群众请教。坚持问政于民、问需于民、问计于民。每一个共产党员都要把人民放在心中最高的位置，尊重人民主体地位，尊重人民首创精神，拜人民为师，把政治智慧的增长、执政本领的增强深深扎根于人民群众的创造性实践之中。
（六）贯彻群众路线，为政清廉防变。腐败是社会毒瘤，如果任凭腐败问题愈演愈烈，最终必然亡党亡国。如果不注意加强党同人民群众的联系，不注意克服脱离群众的现象，听任腐败现象蔓延，处于执政地位的共产党也会蜕变，丧失人心。反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣，有腐必反、有贪必肃，切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题，以实际成效取信于民。广大党员干部要自觉严格执行廉政准则，主动接受监督，自觉净化朋友圈、社交圈，带头约束自己的行为，守住底线，增强反腐倡廉和拒腐防变自觉性，以清正廉洁的形象赢得群众的拥护。
三、正确看待“四风”的突出问题
习近平总书记在全国党的群众路线教育实践活动工作会议上的讲话明确指出，总体上看，当前各级党组织和党员干部贯彻执行党的群众路线情况是好的，党群干群关系也是好的，广大党员干部在改革发展稳定各项工作中冲锋陷阵、忘我奉献，发挥了先锋模范作用，赢得了广大人民群众的肯定和拥护，这是主流，必须充分肯定。同时，我们必须看到，面对世情、国情、党情的深刻变化，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地横在全党面前，党内脱离群众的现象大量存在，一些问题还相当严重，集中表现在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”上。
习近平总书记还说，目前，在一些地方和部门，作风问题依然突出，但表现形态不一样了。郭庚茂书记讲，对一个单位、一个党员干部来说，“四风”不是有没有的问题，而是多或少、重或轻的问题。中央教育实践活动领导小组对群众反映强烈的“四风”方面突出问题进行了调研和梳理分析，具体在形式主义方面，主要表现为搞“形象工程”、“政绩工程”；上有政策、下有对策；文山会海、不求实效。官僚主义方面，主要表现为“拍脑袋”决策，搞一言堂，不敢担当，不愿负责；疏远群众、脱离基层、心浮气躁、跑官要官。享乐主义方面，主要表现为思想空虚、精神颓废、组织涣散、纪律松驰、贪图享受、吃喝玩乐、迷恋特权、弄权贪腐。奢靡之风方面，主要表现为挥霍公款、铺张浪费、违规配车、多占住房、以权谋私、生活腐化。
就我市而言，市委书记徐光在全市党的群众路线教育实践活动工作会议上分析了我市各个层面存在的“四风”方面的主要问题。从市县直属单位看，“庸懒散浮慢”、“躁假浅怨混”问题突出，有的办事拖拉，推诿扯皮，消极怠工，不学习、不读书、不看报，甚至不参加会议，整天混日子。有的工作“中梗阻”、“小鬼难缠”，对上级交办的任务阳奉阴违，顶着不办；对群众要办的事情打太极、踢皮球，拖着不办，服务不主动、不作为、慢作为。有的眼中有小利、心中无大局，把公共权力部门化、利益化，争权夺利，揽功诿过，工作还没开展，就要权、要钱、要编制、要职务。有的工作底数不清，基层情况不明，不了解政策，不熟悉业务，对问题不清楚，对工作没办法，或事事请示报告，看似认真规范，实则推卸责任。有的精神空虚、不思进取，成天怨天尤人，牢骚满腹，爱说风凉话，甚至煸风点火、造谣中伤，告黑状、告恶状。有的奉行好人主义，明哲保身、不讲原则，不敢抓、不敢管，碍于情面、怕丢选票，上捧下拉、左右逢源。有的铺张浪费，口头上讲经费紧张、入不敷出，背地里却大手大脚、挥霍浪费等等。
徐光书记在动员会上还对执法监管部门和窗口单位、服务行业、乡镇、办事处领导班子和领导干部、村、社区等基层组织、企业、学校等不同行业不同层次存在的问题作了分析。具体到执法监管部门和窗口单位，有的“管”“治”思想严重，门难进、脸难看、话难听、事难办，对有权有钱有关系的不讲原则、大开绿灯，对普通群众爱理不理、吆五喝六。有的不依法依规办事，不给好处不办事，给了好处乱办事。有的纪律散漫，迟到早退现象时有发生，上班时间搞网聊、逛网店、玩游戏、炒股票。有的滥用职权，执法不公，搞选择性执法，随意性执法等等。
就我们单位而言，上述部分现象也不同程度地存在，据前一段我们初步征求到的意见分析来看，有些表现还比较突出。
在形式主义方面，主要表现在：对学习重视不够。学习形式单一，机关内部二、五学习制度、签到制度、请销假制度坚持得不够好。有些调查研究走马观花、走过场，存在只调查不研究的现象。
在官僚主义方面，主要表现在：服务意识不够强，深入实际、深入基层、深入群众还不够，帮助基层和群众解决实际问题还不够及时、不够主动。原则性有待进一步加强。对违反“四风”的不良现象抵制不够、批评不够，有想给同志们留面子的思想。
在享乐主义方面，主要表现在:艰苦朴素、勤俭节约意识不够强，还存在着一定程度的浪费现象。个别同志把物质生活当成衡量人生质量的主要标准，工作拈轻怕重，害怕吃苦出力。
在奢靡之风方面，主要表现在:办公耗材还存在浪费的现象。三公经费支出较去年虽有下降，但仍有进一步压缩的空间。单位财政预决算还不是很公开、透明。
四、坚决反对“四风”
我列举这么多“四风”的表现，目的就是让每个同志正确看待“四风”问题，对“四风”问题严重性有个清醒的认识。“四风”的问题在我们每个人身上都有不同程度的存在，这种存在极大地影响了我们事业的发展，与我们党的性质宗旨水火不相容，如不下决心祛除，就难以凝聚人民的力量为实现中国梦而奋斗。概而言之，其危害如下：
形式主义。形式主义贪图虚名，投机取巧，只注重表面工作，不注重调查研究，不了解实际情况，既消耗大量人力物力财力，又拉大党同人民群众的距离，损害了党在群众中的形象，妨碍了党的方针政策落实，助长了不说真话、弄虚作假之风和思想懒惰、工于应付上级的不良倾向，导致官僚主义猖獗，这样势必贻误工作，贻误事业。
官僚主义。官僚主义的危害是高高在上，脱离群众，脱离实际，当“官老爷”，反仆为主。这样就难以了解基层实际，难以听到广大人民群众的呼声和要求，破坏了党和人民群众的血肉联系，破坏了党的执政基础。同时，官僚主义盛行，在经济上必然降低运行效率，阻碍健康发展。在政治上，必然损害社会公平正义，危害社会稳定。
享乐主义。享乐主义是艰苦奋斗的大敌，它多注重追求和满足个人的生活享受，而不惜牺牲大多数人的幸福和快乐。享乐主义的盛行，会导致在公务活动中讲排场、比阔气，追求物质上的享受，造成精神上的颓废，行动上的脱离人民群众，影响党员干部履行个人对社会的义务，甚至不管手段是否正当，把个人利益凌驾于人民群众根本利益之上，严重影响社会风气，党员干部本人也会堕入腐败的深渊。
奢靡之风。奢靡之风危害严重。破坏党的艰苦奋斗的优良传统，影响党在群众心目中的威信和形象，侵蚀我们党的肌体，最终导致执政地位动摇。
总之，“四风”方面存在的突出问题能不能解决，在全国意义上说，会影响党的执政基础，关乎党的生死存亡；对我市而言，会影响实现周口崛起、富民强市，关乎能不能全面建成小康社会。对我局而言，会影响形成积极进取、风清气正的干事创业氛围，关乎能不能推动农机化事业科学发展。因此，我们要以群众路线教育实践活动为契机，以壮士断腕、刮骨疗毒的勇气和决心，认真查摆“四风”突出问题，立行立改，转变作风，真抓实干，以实际成效赢得广大人民群众的信任和拥护。
（一）加强理论学习，强化思想引导。党员领导干部要自觉加强党性锻炼，不断强化宗旨意识。学习是前提，是基础，有了思想认识的真正提高，才会有行动的高度自觉。要紧紧围绕世界观、人生观、价值观这个总开关问题，突出抓好理想信念教育，抓好群众观念、宗旨意识教育，抓好党风党纪教育和道德规范教育，引导党员干部补精神之“钙”，筑思想之魂，切实解决为什么入党，当干部干什么，为后人留下什么的问题，牢固树立为民务实清廉的价值追求，从而使党员干部做到不为私心所扰，不为名利所累，不为物质所惑，坚持廉洁从政，干干净净做事、清清白白做人，始终保持共产党人的政治本色。
（二）认真学习党章，自觉遵守党章。党章是党的总章程，党章是党的根本大法，是全党必须遵守的总规范。党章对党的性质、宗旨、指导思想、奋斗纲领和重大决策作出了明确规定，对党员的权利和义务作出了明确规定，对党的制度和各级党组织的行为规范作出了明确规定，对党的各级领导干部的基本条件作出了明确规定，对党的纪律作出了明确规定。既然是党的根本大法，毫无疑问我们每一个党组织、每一个党员都应无条件遵守。我们每个党员在入党的时候都曾宣誓过遵守党章，宣誓不是儿戏，就应无条件遵守。
遵守党章的前提是学习党章。学习党章就会使我们每一个党员懂得党的最高理想和最终奋斗目标，树立正确的理想信念。学习党章就会明白我们党的宗旨。党的宗旨是全心全意为人民服务，全心全意为人民服务是我们坚持党的群众路线的出发点和落脚点，我们想事情办事情都要符合最广大人民群众的根本利益，以广大人民群众满意为标准，树立正确的世界观、人生观和价值观。遵守党章就是按党章规定办事，凡党章规定该做到的，我们每个党员必须做到，党员领导干部要首先做到，凡是党章规定不能做的，每个党员坚决不做，党员领导干部要带头不做。
（三）以焦裕禄为榜样，坚决反对“四风”。榜样是标杆，就是要以先进为标尺，向先进看齐。焦裕禄1962年至1964年在兰考任县委书记，时值该县遭受严重的内涝、风沙、盐碱三害，他坚持实事求是、群众路线的领导工作方法，同全县干部和群众一起，与深重的自然灾害进行顽强斗争，努力改变兰考面貌。他身患肝癌，依旧忍着剧痛，坚持工作，1964年5月14日病逝于郑州，终年42岁。焦裕禄用自己的实际行动，铸就了亲民爱民、艰苦奋斗、迎难而上、无私奉献的焦裕禄精神，被誉为“党的好干部”、“人民的好公仆”，成为全国县委书记的榜样。习近平总书记读了《人民呼唤焦裕禄》一文后，填写的《念奴娇》词中有这样的句子：“百姓谁不爱好官？把泪焦桐成雨。生也沙丘，死也沙丘，父老生死系。暮雪朝霜，毋改英雄意气”，“为官一任，造福一方，遂了平生意”，深深表达了习近平对焦裕禄的崇敬之情和他自己爱民为民、责任担当的情怀。郭庚茂书记也曾指出，焦裕禄精神的本质是全心全意为人民服务，灵魂是实事求是、真抓实干，精髓是艰苦奋斗，品格是不畏艰险、开拓进取，风范是清正廉洁。
对照焦裕禄精神坚决反对“四风”方面的突出问题，就是要做到郭庚茂书记所提出的“六问”。一问是否像焦裕禄那样把群众当亲人，想群众之所想，急群众之所急，始终做到一心为民。二问是否像焦裕禄那样深入基层、深入群众、深入实际查实情、出实招、求实效，始终做到真抓实做。三问是否像焦裕禄那样知难而进，迎难而上，锐意进取，奋发有为，始终做到敢于担当。四问是否像焦裕禄那样坚持一切从实际出发，解放思想、实事求是，始终做到科学求真。五问是否像焦裕禄那样厉行节约，反对浪费，勤俭办一切事业，始终做到艰苦奋斗。六问是否像焦裕禄那样严格要求自己，无私奉献，勤政廉政，始终做到廉洁奉公。
这“六问”就是要求每个党员干部以谨慎之心对待权力，以淡泊之心对待名利，以警惕之心对待诱惑，自觉筑牢思想防线，自觉抵御各种不正之风的侵蚀。这“六问”如果我们每一个党员干部都做到了，“四风”就不会有可乘之机，不会有滋生的土壤。就会使党的风气焕然一新，就能彰显出共产党的先进性，共产党的纯洁性。
总之，这次教育实践活动是我们一个学习的机会，我们要按照《周口市农机局党的群众路线教育实施方案》，扎扎实实做好每一个环节的规定动作。一是要认真查找问题、分析问题、解决问题，务求实效。二是坚持开门搞活动，更加注重群众参与。查摆问题，要广泛征求群众意见。整改落实，要虚心向群众请教。评估结果，要自觉接受群众监督。三是要对照“四风”问题，一条一条查摆、一项一项整改。要完善制度，建立机制，使深入基层、深入群众成为党员干部的常态，把党的群众路线更加自觉地贯彻到实践中去。要紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，着眼于不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，从领导班子和领导干部做起，以整风精神开展批评与自我批评，开好高质量的民主生活会。要更加注重制度建设，在健全联系服务群众长效机制上下功夫，消除“四风”滋生的土壤。要通过教育实践活动，促使广大党员干部自觉弘扬党的优良传统作风，实现工作思路上的五个转变。工作重心要实现由“上”到“下”的转变。工作主体要实现由“单”到“全”的转变。工作内容要实现由“物”到“人”的转变。工作方式要实现由“言”到“行”的转变。工作措施要实现由“堵”到“疏”的转变。
同志们，只要我们始终坚持党的群众路线，自觉反对“四风”，就会使我们每个党员干部进一步提高思想认识，进一步转变工作作风，进一步密切党群干群关系，进一步树立为民务实清廉形象，进一步夯实基层基础。就会调动每一位党员干部的责任心和积极性，促进党员干部严以修身、严以律己，自我加压、自我提升，发挥机关整体合力。就会营造我们农机系统讲团结、促和谐，积极进取、风清气正的干事氛围。
同志们，“气正能聚力，风正好扬帆”，让我们立足当下，把握今天，以我们优良的作风、过硬的素质和奋发有为的精神状态投身于我们的农机化事业，谱写我们农机化事业新的篇章！
讲的不对不妥的地方，敬请大家批评指正。谢谢大家。